喀什老城改造：平静中发生的巨变

改造后的喀什老城区

　　“我这个房子有300多年历史了。我当年结婚时，就是在老房子里办的喜事，现在你看我的新房子，宽敞、明亮又漂亮，不仅有了天然气，还有了上下水、有线电视。”说这话的人叫买买提伊明·赛买提，新疆喀什老城的居民，今年50岁。在他不大的小院里，最显眼的就是一幅温家宝总理在他家与他们的合影。

　　“站在总理身边的是我儿子，他毕业于重庆大学。我另外一个儿子毕业于新疆大学。要不是我过上了这样的好日子，怎么可能有能力供两个儿子上完大学?”说到这里，买买提伊明·赛买提开心地笑了。

　　说到他幸福的来源，还得从2008年那场恢弘的喀什老城改造说起。

　　一场艰难的护城之举

　　喀什老城被誉为研究西域城市的活化石，更是古丝绸之路上最有价值、最有影响力和最具代表性的一座古城。早在1986年，喀什就被国务院命名为国家历史文化名城。2003年，世界遗产考察组实地考察喀什老城时指出：喀什老城是丝绸之路上历史古城较为完整的缩影，丝绸之路申报世界遗产没有喀什是不可想象的。

　　喀什老城修建在土崖之上，由崖底向崖顶修去，最多地段达六七层。走进老城区，在面积4.25平方公里的范围内，坐落着500多座独具特色的半街楼和过街楼，还有数百条街巷以艾提尕尔清真寺为中心向外延伸，曲折婉转，宛若迷宫。

　　然而，喀什老城内的老屋由于年久失修，千疮百孔，摇摇欲坠。加之老城地下的地洞经过漫长岁月，洞壁日渐酥松，洞顶不断垮塌，无论是发生地震还是火灾，居民将面临灭顶之灾，老城区改造势在必行。

　　2008年，喀什老城启动改造。这次老城改造不但投资和工程量巨大，再加上说服群众、搬迁安置等难题，完全可以用世界之最来形容其艰难程度。

　　喀什市托尔亚瓦格社区是喀什老城区改造最难的核心区域。这里住房紧张，失业人口多，工作相当难做。社区党支部书记吾尼切木·瓦依提的家也在这片区域。为了让群众理解党和国家实施老城区改造的初衷及老城区改造的必要性、紧迫性，她首先想到了自己家以及也在这片区域的母亲家。改造工作一启动，她立即动员家人响应政府的号召，第一时间搬迁出老屋，进行改造建设。

　　喀什市各街道社区开展了一系列细致耐心的宣传动员工作，包括开辟橱窗专栏，印发大量宣传手册，制作电视专题宣传片等。通过耐心细致的宣传，喀什老城内越来越多的居民开始由衷地支持、配合搬迁改造工作。

　　一幅恢弘的改造画卷

　　为了兼顾好所有居民的利益，处理好民居改造中的各种问题，喀什市政府按照“完善设施，由外向内，就近建房，就近安置，边拆边建，重点保护”的指导原则，科学规划，分步实施，实现家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，环境有改善，文化有传承，经济有发展的目标，实施居民搬家建房政府买单，居民搬家租房政府买单，要房要钱由居民自主选择等优惠政策。相关政府部门设计出与原来老房子形状相近，又符合居民新要求的抗震新居。同时，消防通道、活动空间以及水电气暖等基础设施也得到配套。

　　喀什市库木代尔瓦扎社区主任阿依努尔·吐地回忆起这些年的工作表示：“没有一家是能一次搞定的，最少反复两次，最多的先后‘变卦’7次。但我们还是要耐着性子修改方案，最终拿出让各家各户满意的设计。这个工作量之大，可能也创下了世界纪录。”

　　在老城里开了三四代骡马店的买买提明·司依提现在还开着祖上留下的这个老店。他表示，改造时，政府充分考虑到他家的实际情况，多次征求他的意见，一次次修改房屋设计，最终实现了他既可以开骡马店，又不失古老传统的目的。“现在我有21间房子可以居住，比过去多了6间，每天有300元的收入，生活比过去改善了许多。”他说。

　　曾在地矿部门工作的艾尔肯·阿西木说起自家这座有着几百年历史的住房，满脸自豪。他说：“老城区改造让我们的房子不仅可以抗震，还通了天然气、上下水。为了让我们住得更好，政府多次上门帮我们修改房屋设计，充分利用老屋的地皮和走势，才有了今天的居住条件。感谢政府。”

　　一场静悄悄的巨变

　　如今，从喀什老城东门走入老城，丝毫看不出这里与以前有什么不同。手工作坊依然叮叮当当，土织布机依然嗡嗡转动，土碗陶罐仍有市场，民间艺人依然在街头弹唱。改造后的老城区，可谓是一路一产业，一路一景观，一路一特色，路随景移，移步移景。

　　喀什老城改造去年开工建设改造危旧房4933户，回迁2076户，建成了4条餐饮文化特色街。今年将新开工危旧房改造1.1万户，基本完成核心区危旧房改造，外围片区完成55%，为到2017年全面完成老城区改造工程打下坚实的基础。

　　走进赛吾力尼沙·阿不都克里木装修豪华的住房，让人不禁惊叹她家的华丽。她说丈夫是做布匹生意的，生活过得很好。老城改造后，她家房屋面积也从过去的65平方米达到了现在的300多平方米，还在家里开设了专为游客提供餐饮服务的项目。“现在日子过得越来越好了，游人也很多，每天都忙得很。”她说。

　　花帽巴扎街上，装饰华丽的花帽花车在民族音乐的伴奏下慢慢行驶，车上两位美丽的姑娘向游人展示着花帽的美丽与制作工艺。这里千年前是王宫门前一条街道，最早形成于喀喇汗王朝时期。改造前，这里店铺分布密集杂乱，且大多数年久失修。2013年3月初，这里开始对街巷两侧的46户商铺、39户居民房屋进行临街面外墙装修等改造，包括石膏抹墙面、涂抹无机墙体保温隔热防火材料、抹稻草泥等。

　　在吾斯塘博依街有着千年历史的老茶馆里，阿不都外力·赛力克每天都要来这里听听老朋友说新鲜事。他说，自己有这个习惯已经60多年了，这个从以前传下来的消息交汇点，现在仍然吸引着老城的人。这几年，他听到最多的就是谁家的房子盖得又好又大又漂亮，谁家的孩子考上大学了，谁家的老人住院治病几千元的医疗费政府报销了。他笑着说：“我们赶上了好时光，日子过得越来越幸福，这样的日子我还想再活几十年。”